În vara anului trecut, inspectorii ITM BotoÈ™ani au efectuat un control inopinat la restaurant ÅŸi au descoperit ÅŸase angajaÅ£i fără contract de muncă. Au aplicat pentru fiecare câte o sancÅ£iune de 10.000 de lei ÅŸi a rezultat o amendă totală de 60.000 de lei. ReprezentanÅ£ii restaurantului au formulat obiecÅ£iuni la procesul-verbal ÅŸi au contestat în instanţă actul de sancÅ£ionare.
TotuÅŸi, Codul Muncii a fost modificat prin ordonanţă de urgenţă cu câteva zile înaintea controlului ÅŸi instanÅ£a a pus în discuÅ£ie în timpul procesului dacă s-a aplicat legea corect la încadrarea faptei. Până la modificarea Codului Muncii fapta se sancÅ£iona cu o amendă minimă de 10.000 de lei, însă prevedea că la peste cinci persoane fără contract de muncă constituie infracÅ£iune, deci nu se poate sancÅ£iona contravenÅ£ional.
Modificările aduse Codului Muncii majorează minimul special de la 10.000 de lei la 20.000 de lei ÅŸi dezincriminează latura penală a faptei. În acest caz, procesul-verbal nu putea fi redactat pentru un minim de 10.000 de lei pentru fiecare persoană fără contract de muncă, pentru că era în afara legii.
"Subliniem faptul că în niciun caz nu este posibilă o interpretare potrivit căreia fapta de a primi la lucru 6 persoane fără încheierea unui contract de muncă este contravenÈ›ie, conform prevederilor legii noi, dar se sancÈ›ionează în limitele reduse prevăzute de legea veche pentru contravenÈ›ia în discuÈ›ie. În activitatea de constatare È™i aplicare a sancÈ›iunilor, agentul constatator nu poate combina prevederi mai favorabile contravenientului din legi diferite – calificarea faptei ca fiind contravenÈ›ie dintr-o lege È™i sancÈ›iunea aplicabilă din altă lege. Procedând în acest mod, persoanei sancÈ›ionate i s-ar aplica o aÈ™a-numită lex tertia, o lege care de fapt nu reflectă voinÈ›a legiuitorului, ci reprezintă o creaÈ›ie a organului chemat să aplice normele în vigoare. DeÈ™i aplicarea unei sancÈ›iuni nelegale nu se încadrează între motivele de nulitate expresă prevăzută de art. 17 din OG 2/2001, totuÈ™i în speță este incidentă sancÈ›iunea nulității urmare a încălcării art. 21 alin. 3 OG 2/2001. Nerespectarea principiului fundamental al legalității incriminării È™i aplicării sancÈ›iunii constituie în sine o vătămare adusă petentei, suficientă pentru a justifica anularea procesului-verbal de către instanÈ›a de judecată", se arată în motivarea instanÅ£ei.
Având în vedere aceste aspecte, judecătorul a apreciat că nu este necesar a se pronunÈ›a asupra celorlalte motive de nelegalitate È™i netemeinicie invocate de reprezentanÅ£ii restaurantului ÅŸi a decis anularea procesului-verbal. SentinÅ£a nu este însă definitivă.
​