Managementul defectuos din ultimii ani al SC Urban Serv È™i jocurile politice iresponsabile ale majorității PSD din Consiliul Local BotoÈ™ani au dus municipiul în pragul unei crize privind gestionarea a trei activități publice extrem de importante: salubrizarea oraÈ™ului (inclusiv deszăpezirea în sezonul rece), administrarea pieÈ›elor È™i administrarea cimitirelor, susÈ›ine primarul municipiului BotoÈ™ani, Cătălin Mugurel Flutur.
“Cu o conducere stabilită în ultimii ani pe criterii exclusiv politice de către PSD, fără a se È›ine cont de competenÈ›a, expertiza È™i capacitatea profesională a celor desemnaÈ›i de partid să facă parte din consiliul de administraÈ›ie, adunarea generală a acÈ›ionarilor È™i conducerea executivă, Urban Serv a fost adusă în situaÈ›ia de a nu mai putea câÈ™tiga nicio licitaÈ›ie privind serviciile publice pentru care a fost creată societatea. Schimbarea repetată a conducătorilor Urban Serv, scandalurile publice dintre cei desemnaÈ›i succesiv de către PSD să conducă societatea, amestecul interesat È™i nociv al liderului sindical în zona de conducere executivă, iresponsabilitatea privind soarta agentului economic au afectat grav performanÈ›ele uneia dintre cele mai importante societăți cu activitate de utilitate publică din BotoÈ™ani.
ConsecinÈ›a nefastă a acestei situaÈ›ii create de PSD a fost intrarea de către acest partid într-un absurd joc politic al orgoliilor pentru salvarea prin mijloace dincolo de limita legii, È™i nu prin cele fireÈ™ti, a SC Urban Serv. În ciuda numeroaselor avertismente pe care, ca primar responsabil al municipiului BotoÈ™ani, le-am transmis personal, inclusiv public, în È™edinÈ›ele de consiliu local È™i prin declaraÈ›ii de presă, privind nelegalitatea demersurilor pentru atribuirea directă a serviciului de salubrizare către Urban Serv în forma propusă de PSD, acest parcurs dezastruos a fost pus în operă, folosindu-se forÈ›a brută a majorității la vot din consiliul municipal. Iresponsabilitate cu consecinÈ›e grave vizavi de BotoÈ™ani È™i botoșăneni!”, a explicat pe pagina sa de socializare primarul municipiului BotoÈ™ani, Cătălin Mugurel Flutur.
Pentru buna înÈ›elegere a situaÈ›iei, acesta trece în revistă a evoluÈ›iei situaÈ›iei legate de Urban Serv în ultimul an.
În condiÈ›iile în care vechiul contract dintre municipalitate È™i Urban Serv privind salubrizarea expira la data de 31 iulie 2019, în data de 29 martie, deci cu patru luni înainte, a fost aprobată prin HCL 107 elaborarea studiului de oportunitate pentru determinarea modului de atribuire a serviciului public de salubrizare.
“În data de 16 aprilie, în calitate de primar al municipiului, am emis DispoziÈ›ia nr. 480 prin care am desemnat componenÈ›a comisiei pentru elaborarea studiului de oportunitate, formată din specialiÈ™ti din cinci direcÈ›ii È™i servicii, avându-l ca preÈ™edinte pe Nicolae Semenescu, directorul DirecÈ›iei Edilitare.
În data de 4 iulie, când toate documentele erau elaborate (propunerile privind cele mai bune soluÈ›ii pentru serviciul de salubrizare fiind înaintate în forma finală), PSD-ul intră în jocul absurd prin care a deturnat cursul firesc al lucrurilor, declanÈ™ând seria de operaÈ›iuni catastrofale care au dus la situaÈ›ia din prezent. Viceprimarul Marian Murariu modifică dispoziÈ›ia anterioară È™i îl numeÈ™te în fruntea comisiei pe colegul său de partid, viceprimarul Cosmin Andrei. Imediat, se solicită imperativ de către noul preÈ™edinte modificarea documentaÈ›iei È™i impunerea într-o manieră nelegală a operatorului Urban Serv pentru atribuirea directă a serviciului de salubrizare. În aceste condiÈ›ii de presiune politică iraÈ›ională È™i dincolo de cadrul legal, membrii comisiei solicită puncte de vedere din partea ANRSC È™i Consiliului ConcurenÈ›ei privind legalitatea soluÈ›iilor impuse de PSD (adresa 17505/08.07.2019).
Răspunsurile celor două instituÈ›ii au arătat clar că nu sunt respectate condiÈ›iile legale în cazul atribuirii directe către Urban Serv a salubrizării municipiului pe calea imaginată de Cosmin Andrei È™i PSD.
Prin HCL 218/29.07.2019, majoritatea PSD coordonată de viceprimarul Cosmin Andrei impune o soluÈ›ie nelegală, aceea ca serviciul de salubrizare să fie executat în sistemul gestiunii directe printr-un contract de 5 ani. În ciuda avertismentelor clare pe care le-am transmis în cadrul È™edinÈ›ei, consilierii PSD au adoptat forÈ›at această hotărâre, a cărei nelegalitate a fost demonstrată imediat prin refuzul secretarului general Oana Georgescu de a contrasemna documentul. MotivaÈ›ia juridică a refuzului, bazată pe nelegalitatea HCL, a fost prezentată de secretar în referatul nr. 630/31.07.2019.
Legalitatea acestei hotărâri a fost verificată È™i de InstituÈ›ia Prefectului, în timpul mandatului prefectului Dan Șlincu, susÈ›inut politic de PSD, care a solicitat la rândul său puncte de vedere de la ANRSC È™i Consiliul ConcurenÈ›ei È™i a concluzionat că ”această HCL nu a respectat procedura”, solicitând revocarea ei.
Altfel spus, o forÈ›are prostească a legii din interese politice, timp pierdut È™i împingerea în criză a unui serviciu vital pentru botoșăneni.
Ca atare, pentru rezolvarea legală a situaÈ›iei, am reluat procedura de întocmire a studiului privind soluÈ›iile pentru salubrizarea municipiului, prin HCL 305 din 26 septembrie.
În condiÈ›iile apropierii sezonului rece, s-a atribuit pe criterii de urgență un contract pentru o perioadă de 6 luni către SC Urban Serv prin HCL 334/28.10.2019. În baza acestei hotărâri, operatorul a depus o ofertă privind tarifele propuse, negociată cu reprezentanÈ›ii primăriei È™i aprobată în consiliul local, conform legii.
Pentru finalizarea punerii în aplicare a HCL 334, în data de 29.10.2019 se semnează contractul nr. 26470, de atribuire directă a serviciului de salubrizare către Urban Serv SA pentru o perioadă de È™ase luni, urmând ca operatorul să obÈ›ină licenÈ›a de operare în termen de 90 zile. Conducerea Urban Serv a înaintat o documentaÈ›ie deficitară, incompletă È™i confuză către ANRSC È™i, ca atare, în data de 13 ianuarie 2020, prin adresa nr. 800231, ANRSC a sesizat operatorul privind aspectele de nelegalitate È™i a convocat toate părÈ›ile implicate la BucureÈ™ti în termen de 10 zile. Întâlnirea a avut loc în data de 21 ianuarie, iar ANRSC a explicat că legislaÈ›ia în vigoare îi poate permite operatorului Urban Serv să primească prin încredinÈ›are directă serviciul de salubrizare a municipiului BotoÈ™ani doar în condiÈ›iile în care nu gestionează alte activități de administrare a domeniului public (pieÈ›e È™i cimitire).
În consecință, în data de 30 ianuarie, am stabilit constituirea unei noi comisii de lucru pentru elaborarea unui nou studiu de oportunitate privind atribuirea serviciului de salubrizare.
După ce toate instituÈ›iile statului consultate au determinat nelegalitatea soluÈ›iilor imaginate iresponsabil de PSD, consilierii acestui partid, majoritari în consiliul local, au fost forÈ›aÈ›i, în È™edinÈ›a din 31 ianuarie, să bată în retragere È™i să accepte soluÈ›ia legală, unica posibilă pentru rezolvarea problemelor oraÈ™ului, legate de salubrizare, dar È™i de administrarea pieÈ›elor È™i cimitirelor, dar È™i situaÈ›ia societății din subordine, Urban Serv, pentru obÈ›inerea licenÈ›ei necesare È™i continuarea activității.
Urban Serv a denunÈ›at unilateral contractele referitoare la administrarea pieÈ›elor È™i cimitirelor, continuând să exercite aceste activități până la trecerea lor în atribuÈ›iile altor entități ale municipiului. DenunÈ›area permite întrunirea condiÈ›iilor pentru obÈ›inerea de către Urban Serv a licenÈ›ei pentru salubrizare, serviciu care, ulterior, îi va putea fi atribuit prin încredinÈ›are directă. Între timp, în condiÈ›iile prevăzute de lege privind cazurile de forță majoră (necesitatea asigurării salubrizării oraÈ™ului È™i a deszăpezirii, dacă va fi cazul, în actualul sezon rece), Urban Serv continuă să efectueze legal aceste activități.
Concluzia nefericită a acestei evoluÈ›ii este aceea că ambiÈ›iile politice È™i electorale ale PSD, lipsite de responsabilitate pentru oraÈ™ È™i cetățeni, au împins pe marginea prăpastiei bunul mers al lucrurilor în câteva activități de importanță majoră pentru orice comunitate. Viceprimarul Cosmin Andrei È™i consilierii municipali PSD, majoritari în acest mandat, trebuie să înÈ›eleagă măcar acum, în ultimele lor săptămâni de activitate, că soarta unui oraÈ™ este mai presus de interesele È™i ambiÈ›iile lor”, explică primarul municipiului BotoÈ™ani, Cătălin Mugurel Flutur, într-o lungă postare pe pagina sa de socializare.
La BotoÈ™ani este pentru prima dată când problemele cu care se confruntă municipalitatea sunt arătate de un lider al administraÈ›iei locale È™i în funcÈ›ie de implicarea sau neimplicarea, piedicile È™i interesele pe care le au partidele politice din municipiu.