Ordonanța trenuleț face statul român să-și fure singur căciula. Mai ales din punct de vedere al accesării fondurilor europene de către instituții. Un caz concret este înregistrat la AJOFM Botoșani acolo unde două proiecte cu fonduri europene riscă să fie blocate.
Ordonanța trenuleț a fost adoptată de Guvernul României pe 30 decembrie 2024 și a provocat mari nemulțumiri. Cele mai afectate categorii au fost studenții, polițiștii și reprezentanții IT. Dar efectele acestei ordonanțe sunt mult mai adânci în cadrul societății românești. Pensionarii nu au mai primit pensii indexate, iar salariile bugetarilor au înghețat. Până și bugetele primăriilor din țară au fost amputate, la fel și a majorității instituțiilor publice. Prin efectele ordonanței trenuleț ar putea fi compromise până și proiectele cu finanțare europeană accesate de instituțiile publice din România.
Proiecte de 5 milioane de euro, în stand by din cauza ordonanței trenuleț
Un caz elocvent este acela al Agenției Județene de Ocupare a Forței de Muncă (AJOFM) Botoșani care este beneficiar a două proiecte cu finanțare europeană în valoare de 5 milioane de euro. Este vorba despre Formactiv – Formare și Muncă Activă și „START - Investește în calificare pentru viitor!”, două programe prin intermediul cărora se urmărește introducerea uceniciei la Botoșani. Agenții economici sunt subvenționați pentru a pregăti viitori angajați, mai ales din categoriile vulnerabile, cu beneficii mutuale angajat-antreprenor. Au fost semnate deja contractele de finanțare iar proiectele ar trebui implementate. Șefii de la AJOFM Botoșani spun însă că odată cu ordonanța trenuleț a apărut o problemă majoră care ar putea bloca aceste proiecte.
Nu are cine implementa proiectele europene
Problema se trage de la plafonarea unor drepturi salariale excepționale. De implementarea fondurilor europene în cadrul instituției se ocupă opt funcționari publici desemnați, angajați ai AJOFM, care au calitatea și de experți interni. „Conform legii 153, acești experți interni care se ocupă de implementarea proiectelor cu fonduri europene ar trebui să primească o majorare salarială calculată la salariul de bază în funcție de numărul de ore alocat muncii la proiectul respectiv”, a precizat un angajat din cadrul AJOFM Botoșani. Această majorare poate merge până la 50% din salariul de bază. Finanțarea europeană include și sumele destinate pentru acești experți.
Numai că, din cauza ordonanței trenuleț care nu mai permite acordare acestor sporuri, șefii instituției spun că nu au nicio soluție de a-i plăti pe acești angajați pentru a pune, efectiv, în aplicare proiectele europene. „La nivelul AJOFM Botoșani pentru implementarea acestor două proiecte sunt alocați opt experți. Din păcate la momentul acesta nu știm în ce fel vor putea fi remunerați pentru activitatea desfășurată în cadrul proiectelor. În cadrul proiectului cu finanțare europeană sunt incluse cheltuieli pentru plata experților. Dar nu știm modalitatea de execuție a bugetului pentru că prin art. 1, alineat 4 din OUG 156/2024, adică ordonanța trenuleț, se plafonează drepturile salariale ale funcționarilor publici la luna noiembrie 2024”, spune Anca Apăvăloaie, directorul AJOFM Botoșani.
Nu merge nici varianta voluntariatului
Conducerea instituției nu-i poate obliga pe angajați să muncească gratuit pentru implementarea proiectelor. Mai ales în condițiile în care sarcinile diferă de cele curente, din fișa postului, însemnând muncă în plus. Mai mult decât atât normele de implementare ale acestor proiecte finanțate de Uniunea Europeană nu permit voluntariatul în aceste situații. „Regulile impuse de programele operaționale vin să justifice în totalitate activitatea expertului, atât din punct de vedere al rezultatelor, dar și al remunerării acestuia. Aceștia trebuie să facă raportări în care să precizeze exact ce au făcut în cadrul proiectului, cât timp au lucrat și cum au fost remunerați”, adaugă Anca Apăvăloaie
Proiecte esențiale într-un județ sărac
Aceste două proiecte sunt foarte importante pentru județul Botoșani. Mai ales în contextul în care aproape jumătate din populația județului este formată din pensionari și elevi, adică nu din forță de muncă activă. Din totalul forței de muncă active aproximativ 40% lucrează cu forme legale. Restul fie încasează ajutoare sociale, fie nu au niciun venit. O bună parte a celor care nu au niciun venit, nu dețin nicio formă de calificare. Aceste proiecte îi ajută pe tineri să acceseze programe de ucenicie. Învață la locul de muncă meserie. Beneficiile sunt reciproce angajator-angajat.
Pe de o parte angajatul își găsește loc de muncă, iar de cealaltă parte angajatorul găsește forță de muncă pe care o pregăti exact pentru nevoile sale. În plus, angajatorul este subvenționat prin proiectele europene respective. „Implementarea acestor două proiecte la nivelul județului Botoșani este foarte importantă, atât pentru creșterea gradului de ocupare cât și pentru economia județului Botoșani. Pentru că sunt alocate 5 milioane de euro susținerii angajatorilor din județul Botoșani susținere foarte necesară pentru menținerea activității acestor angajatori”, precizează un alt angajat al AJOFM Botoșani.
Sursa Adevărul.ro