Neregulile privind plăţile au fost descoperite de auditorii Camerei de Conturi BotoÅŸani, care au dispus printr-o decizie ca până la finele lunii iunie, anul acesta, prejudiciul să fie recuperat.
Iarna lui 2012 a fost una dintre cele mai grele ierni, la BotoÅŸani, din ultimii ani. Timp de câteva zile, Urban Serv a încheiat contracte cu mai multe firme care să adune ÅŸi să care zăpada de pe străzi ÅŸi de pe trotuare în afara oraÅŸului, pentru această activitate plătind aproximativ 10 miliarde de lei vechi. ReprezentanÅ£ii societăţii de salubrizare au invocat o situaÅ£ie de urgenţă, motiv pentru care nu au mai urmat o procedura de achiziÅ£ie publică, ci au făcut încredinÅ£are directă.
Auditorii Camerei de Conturi BotoÅŸani au stabilit însă în urma verificărilor că nu au fost respectate prevederile legale privind achiziÅ£iile de lucrări de deszăpezire, iar societatea de salubritate a ieÅŸit în pierdere.
Auditorii au mai desoperit că o parte dintre agenÅ£ii economici contractaÅ£i nici măcar nu aveau utilajele cu care să facă toate operaÅ£iunile, ÅŸi le-au închiriat la rândul lor de la alte firme.
“Aceste servicii nu au fost cuprinse în programul de achiziÅ£ii ÅŸi nici nu a fost iniÅ£iată procedura de achiziÅ£ie prin cerere de ofertă, având în vedere că pentru fiecare sector valoarea de achiziÅ£ie depăşeÅŸte pragul de 15.000 de euro. Serviciile au fost încredinÅ£ate direct unor societăţi comerciale cu un tarif de 13,71 lei/mc pentru încărcat ÅŸi transport gheaţă ÅŸi zăpadă ÅŸi 41,14 lei/1000 mp pentru curăţat manual zăpada afânată, dar fără o fundamentare economică a acestor tarife, pe baza unor oferte din partea prestatorilor. Mai mult, o parte dintre agenÅ£ii economici contractaÅ£i au închiriat la rândul lor utilajele de deszăpezire, fiind în fapt niÅŸte intermediari ai Urban Serv", se arată în raportul CurÅ£ii de Conturi.
Auditorii CurÅ£ii de Conturi au mai depistat ÅŸi că au fost plătite cantităţi de zăpadă care nu erau reale, întrucât în acte apăreau cantităţi mai mari decât capacitatea autovehiculelor.
“La situaÅ£iile de lucrări acceptate la plată sunt anexate foi de parcurs ale autovehiculelor care nu au fost completate cu toate datele care să asigure stabilirea cu exactitate a serviciilor prestate. Apar diferenÅ£e între capacitatea reală de transport ÅŸi cantitatea de zăpadă transportată pe fiecare cursă", se precizează în raportul Camerei de Conturi.
Prin decontarea nelegală a unor cantităţi de zăpadă peste capacitatea autovehiculelor s-a creat un prejudiciu de 34,689 lei, din care 22.527 lei au fost plăţi nelegale către Domaco SRL iar 12.162 lei către Conrec, la care se adaugă accesoriile bugetare.
ReprezentanÅ£ii scietăţii Urban Serv au motivat modalitatea de achiziÅ£ie prin aceea că în cazul în care se negocia cu persoane fizice ce deÅ£ineau utilaje, Urban Serv nu ar fi avut personal disponibil pentru executarea lucrărilor de curăţat ÅŸi încărcat. În plus, au spus că a fost o situaÅ£ie de forţă majoră, neavând timpul necesar pentru parcurgerea unei proceduri de achiziÅ£ie publică.
Pe de altă parte însă auditorii CurÅ£ii de Conturi nu au considerat că a fost o stare de urgenţă, ÅŸi susÅ£in că necesarul pentru activităţile de deszăpezire ar fi trebuit inclus în programul anual de achiziÅ£ii.
"Căderile de zăpadă din luna decembrie, fie ele ÅŸi abundente, nu pot fi considerate evenimente imprevizibile, căci nu este vorba de luna iulie sau o altă lună din vară", au specificat auditorii în raport.
În baza deciziei CurÅ£ii de Conturi, Urban Serv va trebui să recupereze acum prejudiciul de aproape 35.000 de lei de la firmele cu care a lucrat în decembrie 2012.
“O parte din operatori pentru a urgenta căratul zăpezii au pus niÅŸte înălţătoare care nu au fost omologate. Cei de la Curtea de Conturi au spus că nu au fost autorizate ÅŸi nu pot fi luate în considerare ÅŸi a apărut o diferenţă. Noi am făcut deja demersurile necesare către societăţile în cauză, ne vom îndrepta în baza deciziei CurÅ£ii de Conturi în instanţă către respectivele societăţi ÅŸi dacă nu vom câÅŸtiga în instanţă va fi imputată suma persoanelor care au supravegheat în perioada respectivă ÅŸi vizat documentele respective, însemnând de la directorul general ÅŸi până la cel care a avut prin decizie sarcina de a înregistra documentele", a declarat Simion Drelciuc, directorul Urban Serv.
