DOCUMENT. România a intrat în stare de urgență. Ce prevede decretul semnat de președintele Klaus Iohannis

PreÈ™edintele Klaus Iohannis a semnat, luni, decretul privind decretarea stării de urgență pe întreg teritoriul României pentru o perioadă de 30 de zile. Pe durata stării de urgență este restrâns exerciÈ›iul unor drepturi, însă măsurile se aplică gradual, în funcÈ›ie de desfășurarea situaÈ›iei. Sunt mai multe măsuri cu aplicabilitate directă È™i alte măsuri care vor fi luate gradual.

Școlile vor fi închise pe perioada stării de urgență. Dacă va fi nevoie, pe perioada stării de urgență se pot plafona preÈ›urile la medicamente È™i aparatură medicală, la alimentele de strictă necesitate È™i la serviciile de utilitate publică (energie electrică È™i termică, gaze, alimentare cu apă, salubritate, carburanÈ›i etc.)

 

De asemenea, pot fi luate măsuri graduale, dacă situaÈ›ia se agravează, doar după o evaluare a Comitetului pentru SituaÈ›ii de Urgență. Printre ele se numără închiderea temporară a unor restaurante, hoteluri, cafenele, cluburi, închiderea graduală a graniÈ›elor, sau limitarea sau interzicerea circulaÈ›iei vehiculelor sau a persoanelor în/spre anumite zone 

PreÈ™edintele României decretează:

Art.1 - Se instituie starea de urgență pe întreg teritoriul României, pe o durată de 30 de zile

Art.2 - Pentru prevenirea răspândirii COVID-19 È™i realizarea managementului consecinÈ›elor, raportat la evoluÈ›ia situaÈ›iei epidemiologice, pe durata stării de urgență este restrâns exerciÈ›iul următoarelor drepturi, proporÈ›ional cu gradul de realizare al criteriilor prevăzute de art. 4 alin. (4):

  • libera circulaÈ›ie;
  • dreptul la viață intimă, familială È™i privată;
  • inviolabilitatea domiciliului;
  • dreptul la învățătură;
  • libertatea întrunirilor;
  • dreptul de proprietate privată;
  • dreptul la grevă;
  • libertatea economică.

Art. 3 - În scopul prevăzut la art. 2 se stabilesc măsurile de primă urgență cu aplicabilitate directă È™i imediată prevăzute în anexa nr. 1.
Art. 4- (1) În scopul prevăzut la art. 2 se stabilesc măsurile de primă urgență cu aplicabilitate graduală, prevăzute în anexa nr. 2.

(2) Măsurile de primă urgență cu aplicabilitate graduală prevăzute la pct. 1-7 din anexa nr. 2 se dispun de ministrul afacerilor interne sau de înlocuitorul legal al acestuia, cu acordul prim-ministrului, prin ordonanță militară.

(3) Măsurile de primă urgență cu aplicabilitate graduală, prevăzute la pct. 8 din anexa nr.2 se dispun de către Ministerul Afacerilor Interne, prin ordin al secretarului de stat, È™ef al Departamentului pentru SituaÈ›ii de Urgență sau înlocuitorul legal al acestuia.

(4) Măsurile de primă urgență cu aplicabilitate graduală se dispun potrivit alin. (2) și (3) potrivit evaluării realizate de Comitetul Național pentru Situații de Urgență, cu acordul prim-ministrului, pe baza următoarelor criterii:

  • intensitatea transmiterii intracomunitare a COVID-19;
  • frecvenÈ›a apariÈ›iei unor focare într-o zonă geografică;
  • numărul de pacienÈ›i critici raportat la capacitatea sistemului sanitar;
  • capacitatea È™i continuitatea asigurării serviciilor sociale È™i de utilități publice pentru populaÈ›ie;
  • capacitatea autorităților publice de a menÈ›ine È™i asigura măsuri de ordine È™i siguranță publică;
  • măsurile instituite de alte state cu impact asupra populaÈ›iei sau situaÈ›iei economice a României;
  • capacitatea de asigurare a măsurilor pentru punere în carantină;
  • apariÈ›ia altor situaÈ›ii de urgență.

(5) Conducerea aplicării măsurilor stabilite prin ordonanțele militare sau prin ordinul prevăzut la alin.(3) revine Ministerului Afacerilor Interne.

Art. 5 - (1) Coordonarea integrată a măsurilor de răspuns cu caracter medical È™i de protecÈ›ie civilă la situaÈ›ia de urgență generată de COVID-19 se realizează de către Ministerul Afacerilor Interne, prin Departamentul pentru SituaÈ›ii de Urgență, în colaborare cu Ministerul Sănătății È™i cu celelalte instituÈ›ii implicate în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de risc.

(2) Măsurile dispuse pentru prevenirea COVID-19 ca urmare a hotărârilor Comitetului NaÈ›ional pentru SituaÈ›ii Speciale de Urgență sunt aplicabile È™i se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 6 - Conducătorii autorităților publice, ai celorlalte persoane juridice, precum È™i persoanele fizice au obligaÈ›ia să respecte È™i să aplice toate măsurile stabilite prin prezentul decret È™i prin ordonanÈ›ele emise de ministrul afacerilor interne.
Art. 7 - InstituÈ›iile sprijină structurile Ministerului Afacerilor Interne, la solicitarea acestuia, în îndeplinirea misiunilor, conform legislaÈ›iei în vigoare.
Art. 8 - Prezentul decret se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I È™i intră în vigoare la data publicării.

 Art. 9 - Prezentul decret se transmite Parlamentului în vederea exercitării atribuÈ›iei prevăzute de art. 93 alin. (1) din ConstituÈ›ie.

Domeniul ordine publică:

  1. Poliția Locală se subordonează operațional Ministerului Afacerilor Interne.
  2. Serviciile publice comunitare de evidență a persoanelor se subordonează operațional unităților teritoriale de poliție, care stabilesc activitățile de sprijin pe care acestea le execută.
  3. Serviciile voluntare de pompieri (situații de urgență) se subordonează operațional unităților teritoriale pentru situații de urgență, care stabilesc responsabilitățile și modul de acțiune al acestora.
  4. Serviciile publice de ambulanță se subordonează operațional inspectoratelor pentru situații de urgență.
  5. (1) Ministerul Apărării NaÈ›ionale sprijină, la cerere, Ministerul Afacerilor Interne pentru asigurarea pazei È™i protecÈ›iei unor obiective/zone, transportul de efective, materiale È™i tehnică pentru îndeplinirea misiunilor specifice, triaj epidemiologic, asistență medicală È™i alte misiuni în funcÈ›ie de evoluÈ›ia situaÈ›iei. InstituÈ›iile din cadrul Sistemului naÈ›ional de ordine publică È™i securitate naÈ›ională suplimentează, la nevoie, efectivele È™i tehnica pentru intervenÈ›ie, prevăzute în planuri, în funcÈ›ie de evoluÈ›ia situaÈ›iei.
  6. InstituÈ›iile din cadrul Sistemului naÈ›ional de apărare, ordine publică È™i securitate naÈ›ională pot angaja fără concurs, la nevoie, pe durată determinată de 6 luni, personal din sursă externă sau cadre care au trecut în rezervă, cărora le-au încetat raporturile de serviciu.
  7. Pentru ca efectivele instituÈ›iilor din cadrul Sistemului naÈ›ional de apărare, ordine publică È™i securitate naÈ›ională să fie mereu la dispoziÈ›ie în scopul intervenÈ›iei în cazuri reale generate de pandemia de COVID-19, pe perioada stării de urgență, se suspendă exerciÈ›iile, simulările, aplicaÈ›iile È™i orice alte activități care pot interfera cu măsurile luate de autoritățile competente destinate prevenirii È™i combaterii răspândirii infecÈ›iilor cu COVID-19, cu excepÈ›ia celor cu caracter militar desfășurate în poligoanele de instrucÈ›ie.

Domeniul economic:

  1. Guvernul poate adopta măsuri de susținere a operatorilor economici din domeniile afectate de COVID-19.
  2. Pentru combaterea răspândirii infecÈ›iilor cu COVID-19, autoritățile publice centrale pot rechiziÈ›iona unități de producÈ›ie materiale È™i echipamente necesare combaterii acestei epidemii.
  3. Autoritățile publice centrale precum È™i entitățile juridice în care statul este acÈ›ionar majoritar, pot achiziÈ›iona în mod  direct materiale È™i echipamente necesare combaterii acestei epidemii.
  4. Beneficiarii fondurilor europene afectaÈ›i de adoptarea măsurilor de urgență prevăzute în prezentul decret pot decide, împreună cu autoritățile de management/organismele intermediare, să suspende contractele de finanÈ›are încheiate conform legii.
  5. Ministerul Economiei, Energiei È™i Mediului de Afaceri eliberează, la cerere, operatorilor economici a căror activitate este afectată în contextul COVID-19, certificate de situaÈ›ie de urgență în baza documentelor justificative.
  6. Se vor dispune măsuri pentru asigurarea continuității în aprovizionare, respectiv extracÈ›ie, producÈ›ie, procesare, transport, distribuÈ›ie, furnizare, mentenanță întreÈ›inere È™i reparaÈ›ii a resurselor È™i materiilor prime È™i/sau semiprocesate necesare funcÈ›ionării corespunzătoare a sistemului energetic naÈ›ional, precum È™i asigurarea continuității funcÈ›ionării acestuia È™i a tuturor serviciilor de utilitate publică.
  7. Se menține valabilitatea documentelor eliberate de autoritățile publice care expiră pe perioada stării de urgență.

Pe perioada stării de urgență se pot plafona preÈ›urile la medicamente È™i aparatură medicală, la alimentele de strictă necesitate È™i la serviciile de utilitate publică (energie electrică È™i termică, gaze, alimentare cu apă, salubritate, carburanÈ›i etc.), în limita preÈ›ului mediu din ultimele 3 luni înaintea declarării stării de urgență.

Domeniul sănătății:

În structurile Ministerului Afacerilor Interne, în unitățile sanitare È™i în serviciile de asistență socială se poate angaja fără concurs, la nevoie, pe durată determinată de 6 luni, personal contractual medical, personal auxiliar, farmaciÈ™ti, personal de laborator È™i alte categorii de personal contractual necesare.

Prelungirea aplicabilității actelor normative, cu valabilitate până la data de 31 martie 2020, privind acordarea serviciilor medicale È™i medicamentelor în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, programe naÈ›ionale de sănătate – preventive È™i curative, pe perioada stării de urgență, cu modificarea prevederilor, în caz de necesitate, după cum urmează:

a) serviciile medicale pentru tratarea cazurilor COVID-19 È™i complicaÈ›iile acestora se acordă tuturor persoanelor aflate pe teritoriul României È™i se suportă din bugetul Fondului NaÈ›ional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate (FNUASS);
b) serviciile medicale È™i medicamentele pot fi acordate È™i validate È™i fără semnarea cu cardul naÈ›ional de asigurări sociale de sănătate È™i fără termen de raportare în 3 zile lucrătoare de la data acordării serviciilor;
c) decontarea pentru unitățile sanitare cu paturi aflate în relaÈ›ie contractuală cu casele de asigurări de sănătate, a sumelor contractate È™i decontate din bugetul Fondului NaÈ›ional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate sau bugetul Ministerului Sănătății, indiferent de numărul de cazuri realizate sau după caz la nivelul activității efectiv realizate în condiÈ›iile în care acesta depășeÈ™te nivelul contractat;
d) decontarea serviciilor medicale în unitățile sanitare din asistenÈ›a medicală primară È™i ambulatoriul de specialitate clinic la nivelul activității efectiv realizate, cu maximum 8 consultaÈ›ii/oră;
e) prescrierea de medicamente de către medicii de familie, inclusiv a medicamentelor restricÈ›ionate din Lista de medicamente, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 720/2008, pentru pacienÈ›ii cronici.

În cazul achiziÈ›iei de medicamente de către unitățile sanitare pentru tratarea pacienÈ›ilor cu COVID-19, preÈ›urile medicamentelor pot depăși preÈ›urile maximale aprobate de Ministerul Sănătății.

Pe perioada stării de urgență, pentru neîndeplinirea atribuÈ›iilor de serviciu, pot fi suspendaÈ›i din funcÈ›iile de conducere conducătorii unităților sanitare, direcÈ›iilor de sănătate publică, caselor de asigurări de sănătate, serviciilor de ambulanță, precum È™i autorităților È™i instituÈ›iilor publice centrale È™i locale cu atribuÈ›ii în domeniul asistenÈ›ei È™i protecÈ›iei sociale, indiferent de statutul lor. Nu este necesar ca persoanele desemnate să exercite temporar aceste funcÈ›ii să fie funcÈ›ionari publici.

Pe perioada stării de urgență se pot realiza transferuri între bugetele Ministerului Sănătății È™i Fondul NaÈ›ional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate (în ambele sensuri) precum È™i între diferitele linii de buget ale Ministerului Sănătății sau Fondul NaÈ›ional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate în funcÈ›ie de necesități.

InfluenÈ›ele financiare determinate de creÈ™terile salariale pentru personalul medical È™i nemedical din unitățile sanitare publice È™i cele care au ca asociat unic unitățile administrativ teritoriale se suportă din bugetul Fondului NaÈ›ional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate – Titlul VI – Transferuri între unități ale administraÈ›iei publice.

Valoarea procentului aferent contribuției clawback pentru trimestrul I al anului 2020 se plafonează la valoarea trimestrului IV al anului 2019.

Pentru serviciile medicale, medicamente, investigaÈ›ii paraclinice acordate în perioada stării de urgență, sumele angajate nu vor fi limitate la cele aprobate pentru trimestrul I al anului 2020.

Decontarea concediilor medicale acordate persoanelor aflate în carantină pentru COVID-19 va fi realizată cu prioritate prin asigurarea de sume suplimentare în bugetul FNUASS la nivelul necesar.

Pe perioada stării de urgență, modificările de structură din cadrul unităților sanitare se vor aviza de către direcÈ›iile de sănătate publică locale în funcÈ›ie de necesitaÈ›i.

Pe perioada stării de urgență, prin ordin al ministrului sănătății se pot introduce noi programe de sănătate și servicii medicale destinate prevenirii și combaterii COVID-19.

Se autorizează prescripÈ›iile de tratamente „off – label” în cazul pacienÈ›ilor infectaÈ›i cu virusul SARS-CoV-2, după ce aceste tratamente sunt avizate de către comisia de politică a medicamentului din cadrul unității sanitare respective.
(1) Asigurarea sumelor necesare în bugetul Ministerului Sănătății pentru achiziÈ›ionarea de către direcÈ›iile de sănătate publică de materiale necesare în perioada pandemiei se realizează prin transferuri de la Ministerul Sănătății, urmând ca achiziÈ›ia să se realizeze de către direcÈ›iile de sănătate publică prin procedură de achiziÈ›ie directă.
(2) Asigurarea sumelor necesare în bugetul Ministerului Sănătății pentru  achiziÈ›ionarea de către unitățile sanitare de materiale È™i medicamente necesare în perioada pandemiei se realizează prin transferuri de la Ministerul Sănătății, urmând ca achiziÈ›ia să se realizeze de către unitățile sanitare prin procedură de achiziÈ›ie directă.
(3) Ministerele cu sistem de sănătate propriu pot face achiziÈ›ii directe pentru unitățile sanitare proprii atât din bugetele ministerelor de resort cât si din cele ale unităților sanitare.
(1) Prin ordin al ministrului sănătății se stabilesc măsurile de sprijinire a persoanelor izolate la domiciliu, ca urmare a măsurilor de limitare a răspândirii COVID-19.
(2) Măsurile de sprijin se pun în aplicare de autoritățile administraÈ›iei publice locale.
(3) Cheltuielile necesare se asigură prin transfer între bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătății, È™i bugetele locale.

Domeniul muncii și protecției sociale:

Guvernul poate sprijini angajatorii È™i angajaÈ›ii afectaÈ›i de efectele crizei COVID-19, prin derogări de la prevederile legale în vigoare.

Prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale se stabilesc măsuri de protecție socială pentru angajați și familiile acestora din sectoarele economice a căror activitate este afectată sau oprită total sau parțial prin decizii ale autorităților publice, pe perioada stării de urgență.

Pe perioada stării de urgență, prevederile Legii nr. 19/2020 privind acordarea unor zile libere părinÈ›ilor pentru supravegherea copiilor, în situaÈ›ia închiderii temporare a unităților de învățământ, nu se aplică angajaÈ›ilor sistemului naÈ›ional de apărare, angajaÈ›ilor din penitenciare, personalului din unitățile sanitare publice È™i altor categorii stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne, al ministrului economiei È™i al ministrului transporturilor, după caz.

Personalul prevăzut la alin. (1) are dreptul la o majorare a salariului în cuantumul prevăzut la art. 3 alin. (1) din Legea nr. 19/2020, în situaÈ›ia în care celălalt părinte nu beneficiază de drepturile reglementate în această lege.

InstituÈ›iile È™i autoritățile publice centrale È™i locale, autoritățile administrative autonome, regiile autonome, societățile È™i companiile naÈ›ionale È™i societățile la care statul ori o unitate administrativ- teritorială este acÈ›ionar unic sau majoritar, societățile cu capital privat, introduc, acolo unde este posibil, pe perioada stării de urgență, munca la domiciliu sau în regim de telemuncă, prin act unilateral al angajatorului.

Pe durata stării de urgență, are loc suspendarea efectuării controalelor la angajatori, de către Inspectoratele Teritoriale de Muncă, cu excepÈ›ia controalelor dispuse de către Ministrul Muncii È™i ProtecÈ›iei Sociale, a celor dispuse de InspecÈ›ia Muncii pentru punerea în aplicare a  hotărârilor Comitetului NaÈ›ional pentru SituaÈ›ii Speciale de Urgență, a celor necesare pentru a da curs sesizărilor prin care se reclamă săvârÈ™irea unor fapte cu un grad ridicat de pericol social È™i pentru cercetarea accidentelor de muncă.

Se menține valabilitatea contractelor colective de muncă și a acordurilor colective pe perioada stării de urgență.

Pe perioada stării de urgență se interzice declararea, declanÈ™area sau desfășurarea conflictelor colective de muncă în unitățile sistemului energetic naÈ›ional, din unitățile operative de la sectoarele nucleare, din unitățile cu foc continuu, din unitățile sanitare È™i de asistență socială, de telecomunicaÈ›ii, ale radioului È™i televiziunii publice, din transporturile pe căile ferate, din unitățile care asigură transportul în comun È™i salubrizarea localităților, precum È™i aprovizionarea populaÈ›iei cu gaze, energie electrică, căldură È™i apă.

Prin excepÈ›ie de la prevederile OrdonanÈ›ei de urgență a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul È™i indemnizaÈ›ia lunară pentru creÈ™terea copiilor, persoana îndreptățită  îÈ™i păstrează stimulentul de inserÈ›ie, în situaÈ›ia pierderii locului de muncă ca urmare a efectelor epidemiei COVID-19.

Cererile pentru acordarea beneficiilor și prestațiilor sociale pot fi depuse inclusiv pe cale electronică.

Certificatele de încadrare a copilului într-un grad de handicap È™i atestatele de asistent maternal eliberate de comisia pentru protecÈ›ia copilului, precum È™i certificatele de încadrare în grad È™i tip de handicap eliberate de comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap a căror valabilitate expiră în perioada de urgență declarată, îÈ™i prelungesc valabilitatea până la încetarea stării de urgență.

Certificatele de acreditare a furnizorilor de servicii sociale È™i licenÈ›ele serviciilor sociale, provizorii È™i de funcÈ›ionare, a căror valabilitate expiră în perioada de urgență declarată, îÈ™i prelungesc valabilitatea până la încetarea stării de urgență.

Domeniul Justiței

PrescripÈ›iile È™i termenele de decădere de orice fel nu încep să curgă, iar, dacă au început să curgă, se suspendă pe toată durata stării de urgență instituite potrivit prezentului decret, dispoziÈ›iile art. 2532 pct. 9 teza a II – a din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil sau alte dispoziÈ›ii legale contrare nefiind aplicabile.

(1) Pe durata stării de urgență, activitatea de judecată continuă în cauzele de urgență deosebită. Lista acestor cauze se stabileÈ™te de colegiul de conducere al Înaltei CurÈ›i de CasaÈ›ie È™i JustiÈ›ie pentru cauzele de competenÈ›a acesteia È™i, respectiv, de colegiile de conducere ale curÈ›ilor de apel pentru cauzele de competenÈ›a lor È™i pentru cauzele de competenÈ›a instanÈ›elor care funcÈ›ionează în circumscripÈ›ia lor teritorială, putând fi, după împrejurări, actualizată. Consiliul Superior al Magistraturii dă îndrumări, în vederea asigurării unei practici unitare, colegiilor de conducere ale instanÈ›elor menÈ›ionate cu privire la modul de stabilire a cauzelor care se judecă pe durata stării de urgență. 

(2) Pe durata stării de urgență, pentru judecarea proceselor prevăzute la alin. (1), instanÈ›ele judecătoreÈ™ti, È›inând seama de împrejurări, pot fixa termene scurte, inclusiv de la o zi la alta sau chiar în aceeaÈ™i zi.

(3) În procesele prevăzute la alin. (1), când este posibil, instanÈ›ele judecătoreÈ™ti dispun măsurile necesare pentru desfășurarea È™edinÈ›ei de judecată prin videoconferință È™i procedează la comunicarea actelor de procedură prin telefax, poÈ™tă electronică sau prin alte mijloace ce asigură transmiterea textului actului È™i confirmarea primirii acestuia.

(4) Amânarea judecării cauzelor prevăzute la alin. (1) poate fi dispusă la cerere, în situaÈ›ia în care partea interesată se află în izolare la domiciliu, în carantină sau spitalizată în contextul pandemiei de COVID-19. Când instanÈ›a respinge cererea de amânare a judecății în considerarea necesității de a soluÈ›iona cauza în contextul instituirii prezentei stări de urgență, va amâna, la cererea părÈ›ii sau din oficiu, pronunÈ›area în vederea depunerii de concluzii scrise.

(5) Activitatea de executare silită continuă numai în cazurile în care este posibilă respectarea regulilor de disciplină sanitară stabilite prin hotărârile Comitetului NaÈ›ional privind SituaÈ›iile Speciale de Urgență, în scopul ocrotirii drepturilor la viață È™i la integritate fizică ale participanÈ›ilor la executarea silită.

(6) În temeiul prezentului decret, judecarea proceselor civile, altele decât cele prevăzute la alin. (1) se suspendă de plin drept pe durata stării de urgență instituite prin acesta, fără a fi necesară efectuarea vreunui act de procedură în acest scop.

(7) Termenele de exercitare a căilor de atac în cauzele prevăzute la alin. (6), aflate în curs la data instituirii prezentei stări de urgență, se întrerup, urmând a curge noi termene, de aceeaÈ™i durată, de la data încetării stării de urgență. În cauzele prevăzute la alin. (6) în care au  fost declarate căi de atac până la data emiterii prezentului decret, dosarele se înaintează instanÈ›ei competente după încetarea stării de urgență.

(8) După încetarea stării de urgență, judecarea proceselor prevăzute la alin. (6) se reia din oficiu. În termen de 10 zile de la încetarea stării de urgență, instanÈ›a de judecată va lua măsuri pentru fixarea termenelor de judecată È™i citarea părÈ›ilor.

 (1) Activitatea de urmărire penală È™i cea a judecătorilor de drepturi È™i libertăți se desfășoară numai cu privire la:

a) cauzele în care s-au dispus ori se propune luarea măsurilor  preventive ori a celor de protecÈ›ie a victimelor È™i martorilor, cele privind aplicarea provizorie a măsurilor de siguranță cu caracter medical, cele cu persoane vătămate minori;
b) actele È™i măsurile de urmărire penală a căror amânare ar pune în pericol obÈ›inerea probelor sau prinderea suspectului sau a inculpatului, precum È™i cele privind audierea anticipată;
c) cauzele în care urgenÈ›a se justifică prin scopul instituirii stării de urgență la nivel naÈ›ional, alte cauze urgente apreciate ca atare de către procurorul care supraveghează sau efectuează urmărirea penală.

(2) Procesele penale aflate în curs pe rolul instanÈ›elor de judecată, inclusiv cele aflate în procedură în camera preliminară, se suspendă de drept pe durata stării de urgență, cu excepÈ›ia celor de la alin.(1) lit. c) apreciate ca atare de judecător sau instanÈ›a de judecată, precum È™i a următoarelor cauze: cele privind infracÈ›iunile flagrante, cele în care au fost dispuse măsuri preventive, cele referitoare la contestaÈ›ii împotriva măsurilor asiguratorii, cele privind cooperarea judiciară internaÈ›ională în materie penală, cele ce cuprind măsuri de protecÈ›ie a victimelor È™i a martorilor, cele privind aplicarea provizorie a măsurilor de siguranță cu caracter medical, cele privind infracÈ›iuni contra securității naÈ›ionale, cele privind acte de terorism sau de spălare a banilor;

(3) În termen de 10 zile de la încetarea stării de urgență, judecătorul sau instanÈ›a de judecată va lua măsuri pentru fixarea termenelor de judecată È™i efectuarea actelor de procedură;

(4) Acordul de comunicare în cauzele penale a actelor procedurale prin poÈ™tă electronică se prezumă, iar organele judiciare vor solicita, acolo unde este cazul, de urgență, telefonic indicarea adreselor de poÈ™tă electronică pentru comunicarea respectivelor acte;

(5) Termenele de comunicare a soluÈ›iilor, de formulare È™i soluÈ›ionare a plângerilor, altele decât cele reglementate de alin. (1),  se întrerup, urmând ca de la data încetării stării de urgență să înceapă să curgă un nou termen, de aceeaÈ™i durată. Termenele de exercitare a căilor de atac în cauzele penale, cu excepÈ›ia celor judecate potrivit prezentului decret, se întrerup, urmând ca de la data încetării stării de urgență să înceapă să curgă un nou termen, de aceeaÈ™i durată. Fac excepÈ›ie cele judecate potrivit prezentului decret.

(6)  Ascultarea persoanelor private de libertate se face prin videoconferință la locul de deÈ›inere sau în spaÈ›ii corespunzătoare din punct de vedere sanitar, fără a fi necesar acordul persoanei private de libertate .

(7) Se suspendă de drept organizarea licitaÈ›iilor publice în cadrul procedurilor de valorificare a bunurilor mobile indisponibilizate în procesele penale.

(8) Pe durata stării de urgență, în cauzele în care nu se efectuează acte de urmărire penală sau procesul penal este suspendat potrivit prezentului decret, prescripÈ›ia răspunderii penale se suspendă.

Pe durata stării de urgență, prevederile art. 42 se aplică în mod corespunzător È™i în procedurile de competenÈ›a InspecÈ›iei Judiciare.

 (1) Pe durata stării de urgență, activitatea Oficiului NaÈ›ional al Registrului ComerÈ›ului È™i a oficiilor registrelor comerÈ›ului de pe lângă tribunale continuă în ceea ce priveÈ™te înregistrarea menÈ›iunilor privind persoanele juridice È™i persoanele fizice înregistrate în registrul comerÈ›ului È™i se derulează  prin mijloace electronice, în baza cererii de înregistrare a menÈ›iunilor È™i a documentelor anexate la aceasta în formă electronică, având încorporată, ataÈ™ată sau logic asociată semnătura electronică extinsă.

(2) Copiile de pe înregistrările efectuate È™i de pe actele prezentate de solicitanÈ›i, informaÈ›iile despre datele înregistrate È™i certificatele constatatoare se eliberează pe cale electronică.
(3) Activitatea de asistență pentru efectuarea procedurilor necesare înregistrării prin mijloace electronice în registrul comerÈ›ului, din cadrul oficiilor registrului comerÈ›ului de pe lângă tribunale, precum È™i activitatea de publicare È™i de furnizare a Buletinului procedurilor de insolvență se realizează prin mijloace electronice.

În executarea pedepselor È™i a măsurilor educative neprivative de libertate, executarea supravegherii prin prezentarea persoanei la serviciul de probaÈ›iune, primirea vizitelor consilierului de probaÈ›iune, precum È™i obligaÈ›iile de a presta o muncă neremunerată în folosul comunității, de a urma un curs de pregătire È™colară ori de calificare profesională, de a frecventa unul sau mai multe programe de reintegrare socială, respectiv prestarea unei munci neremunerate în folosul comunității rezultată din înlocuirea amenzii penale se suspendă pe durata stării de urgență. Pentru situaÈ›iile în care termenul de supraveghere, durata supravegherii sau durata măsurii educative neprivative de libertate s-a împlinit în timpul stării de urgență, în raportul final se face menÈ›iune despre imposibilitatea obiectivă de executare.

(1) În executarea pedepselor È™i a măsurilor privative de libertate, exercitarea dreptului de a primi vizite, exercitarea dreptului la vizită intimă, exercitarea dreptului de a primi bunuri prin sectorul vizită, cât È™i recompensele constând în permisiunea de ieÈ™ire din penitenciar se suspendă.

(2) Pentru menÈ›inerea legăturii cu mediul suport se majorează durata È™i numărul de convorbiri pentru  persoanele condamnate aflate în regimul de maximă siguranță, la maximum 45 minute pe zi, iar pentru persoanele condamnate aflate în regim închis, semideschis, deschis, regim provizoriu sau pentru cei care nu au regimul stabilit, la maximum 75 minute pe zi. Dreptul deÈ›inuÈ›ilor la convorbiri on-line, indiferent de situaÈ›ia disciplinară È™i periodicitatea legăturii cu familia, se suplimentează corespunzător numărului de vizite la care au dreptul conform regimului de executare.

(3) Persoanele condamnate clasificate în regimul semideschis È™i deschis pot executa pedeapsa în camere de deÈ›inere permanent închise È™i asigurate.

(4) Pentru minorii privați de libertate care nu au un reprezentant legal, medicul curant al locului de deținere acționează ca reprezentantul legal, exclusiv pentru acordarea asistenței medicale și a măsurilor de prevenție.

(5) În completarea obligaÈ›iilor prevăzute în Legea nr. 145/2019 privind statutul poliÈ›iÈ™tilor de penitenciare, cu modificările È™i completările ulterioare, poliÈ›istul de penitenciare este obligat să participe la toate activitățile desfășurate în conformitate cu dispoziÈ›iile superiorilor, cu respectarea timpului legal de odihnă, timpul lucrat suplimentar în această împrejurare fiind compensat exclusiv cu timp liber corespunzător.

(6) Pe perioada stării de urgență, în raport de necesitățile È™i situaÈ›ia operativă existente la nivelul unității penitenciare unde este încadrat sau al altei unități  din poliÈ›ia penitenciară, poliÈ›istului de penitenciare i se pot modifica, fără acordul său, locul È™i/sau felul muncii.

Domeniul afaceri externe

Pe perioada stării de urgență, Ministerul Afacerilor Externe îndeplineÈ™te următoarele atribuÈ›ii:

a) va menÈ›ine funcÈ›iile È™i atribuÈ›iile sale conform HG nr. 16/2017 privind organizarea È™i funcÈ›ionarea MAE, cu modificările È™i completările ulterioare È™i va asigura, prin misiunile diplomatice ale României, reprezentarea României în cadrul tuturor reuniunilor care vor fi organizate pe durata menÈ›inerii stării de urgență în România, în special la nivelul Uniunii Europene, Consiliului Europei, NATO, ONU, indiferent de domeniul vizat de reuniune;
b) va notifica Secretarului General al ONU È™i Secretarului General al Consiliului Europei măsurile adoptate prin decretul de instituire a stării de urgență care au ca efect limitarea exerciÈ›iului unor drepturi È™i libertăți fundamentale, în conformitate cu obligaÈ›iile internaÈ›ionale ce revin României;
c) va asigura comunicarea exclusivă cu misiunile diplomatice È™i oficiile consulare acreditate în România, precum È™i cu reprezentanÈ›ele/birourile organizaÈ›iilor internaÈ›ionale din România, sens în care autoritățile competente vor furniza toate informaÈ›iile necesare;
d) va asigura respectarea normelor dreptului internaÈ›ional relevante în contextul aplicării dispoziÈ›iilor prezentului decret în situaÈ›ia în care membrii misiunilor diplomatice/oficiilor consulare/ reprezentanÈ›elor/ birourilor organizaÈ›iilor internaÈ›ionale vor fi testaÈ›i pozitiv cu COVID-19;
e) va menÈ›ine comunicarea cu misiunile diplomatice È™i oficiile consulare ale României în străinătate pentru transmiterea oricăror instrucÈ›iuni È™i informări necesare în contextul aplicării prezentului decret, sens în care autoritățile competente vor furniza MAE informaÈ›iile necesare;
f) va dispune măsurile necesare în condiÈ›iile în care membrii misiunilor diplomatice È™i oficiilor consulare ale României vor intra în auto-izolare sau carantină conform legii din statele de reÈ™edință în cazul testării pozitive cu COVID-19 a unuia sau a unor membrii ai misiunilor diplomatice/oficiilor consulare ale României (inclusiv membrii de familie), inclusiv din perspectiva asigurării continuității drepturilor acestora (salariale sau de orice altă natură).

Alte măsuri

Pe durata stării de urgență, cursurile din toate unitățile È™i instituÈ›iile de învățământ se suspendă.

Pe durata stării de urgență, autoritățile administraÈ›iei publice centrale È™i locale vor lua măsuri pentru organizarea activității astfel încât să fie evitat, pe cât posibil, contactul direct între persoane, inclusiv prin utilizarea mijloacelor electronice de comunicare. 

 (1) Autoritățile È™i instituÈ›iile publice stabilesc măsurile care se impun pentru asigurarea desfășurării optime a activității, cu respectarea regulilor de disciplină sanitară stabilite de autoritățile cu atribuÈ›ii în domeniu, inclusiv prin hotărârile Comitetului NaÈ›ional privind SituaÈ›iile Speciale de Urgență, urmărind cu prioritate asigurarea prevenÈ›iei È™i reducerea riscului de îmbolnăvire.

(2) Dispozițiile alin. (1) se aplică și organelor de conducere ale profesiilor de avocat, notar public, executor judecătoresc, precum și ale celorlalte profesii.

(3) Organele de poliÈ›ie, jandarmerie sau alÈ›i agenÈ›i ai forÈ›ei publice, după caz, sunt obligaÈ›i să sprijine îndeplinirea promptă È™i efectivă a măsurilor prevăzute la alin.(1).

(1) La propunerea ministerelor È™i autorităților publice locale, Ministerul Afacerilor Interne, prin AdministraÈ›ia NaÈ›ională a Rezervelor de Stat È™i Probleme Speciale, analizează È™i face propuneri de folosire a unor resurse materiale È™i umane în vederea sprijinirii populaÈ›iei afectate, precum È™i satisfacerii cererilor de produse È™i servicii destinate nevoilor instituÈ›iilor cu atribuÈ›ii în domeniul apărării, ordinii publice È™i securității naÈ›ionale, inclusiv prin scoaterea, în condiÈ›iile legii, a unor materiale din rezervele de stat sau de mobilizare.

(2) În aplicarea alin. (1), autoritățile împuternicite de lege pregătesc È™i efectuează rechiziÈ›ii de bunuri È™i chemarea persoanelor fizice pentru prestări de servicii în interes public în scopul rezolvării problemelor materiale de orice natură È™i asigurarea forÈ›ei de muncă.

În perioada stării de urgență, drepturile prevăzute la art. 35 alin. (2) – (8) din OrdonanÈ›a de urgență a Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investiÈ›iilor publice È™i a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea È™i completarea unor acte normative È™i prorogarea unor termene, cu modificările È™i completările ulterioare, se acordă fără a se È›ine cont de obligativitatea încadrării în limita de 3% prevăzută la alin. (4) È™i (5) ale aceluiaÈ™i articol È™i fără a È›ine cont de plafonul maxim de ore anual stabilit la alin. (6) al aceluiaÈ™i articol. 

(1) Instituțiile și autoritățile publice, precum și operatorii privați contribuie la campania de informare publică privind măsurile adoptate și activitățile desfășurate la nivel național.

(2) În situaÈ›ia propagării unor informaÈ›ii false în mass-media È™i în mediul on-line cu privire la evoluÈ›ia COVID-19 È™i la măsurile de protecÈ›ie È™i prevenire, instituÈ›iile È™i autoritățile publice întreprind măsurile necesare pentru a informa în mod corect È™i obiectiv populaÈ›ia în acest context.

(3) Furnizorii de servicii de găzduire È™i furnizorii de conÈ›inut sunt obligaÈ›i ca, la decizia motivată a Autorității NaÈ›ionale pentru Administrare È™i Reglementare în ComunicaÈ›ii, să întrerupă imediat, cu informarea utilizatorilor, transmiterea într-o reÈ›ea de comunicaÈ›ii electronice ori stocarea conÈ›inutului, prin eliminarea acestuia la sursă, dacă prin conÈ›inutul respectiv se promovează È™tiri false cu privire la evoluÈ›ia COVID-19 È™i la măsurile de protecÈ›ie È™i prevenire.

(4) În situaÈ›ia în care eliminarea la sursă a conÈ›inutului prevăzut la alin. (3) nu este fezabilă, furnizorii de reÈ›ele de comunicaÈ›ii electronice destinate publicului sunt obligaÈ›i ca, la decizia motivată a Autorității NaÈ›ionale pentru Administrare È™i Reglementare în ComunicaÈ›ii, să blocheze, imediat, accesul la respectivul conÈ›inut È™i să informeze utilizatorii.

(5) La decizia motivată a Autorității NaÈ›ionale pentru Administrare È™i Reglementare în ComunicaÈ›ii, furnizorii de reÈ›ele de comunicaÈ›ii electronice destinate publicului au obligaÈ›ia de a bloca imediat accesul utilizatorilor din România la conÈ›inutul care promovează È™tiri false cu privire la evoluÈ›ia COVID-19 È™i la măsurile de protecÈ›ie È™i prevenire È™i este transmis într-o reÈ›ea de comunicaÈ›ii electronice de către persoanele de la alin. (3) care nu se află sub jurisdicÈ›ia legislaÈ›iei naÈ›ionale.

În perioada stării de urgență pot fi depășite normele de dotare È™i consum prevăzute de reglementările în vigoare, dacă această depășire se datorează efectelor evoluÈ›iei COVID-19 È™i măsurilor de protecÈ›ie È™i prevenire.

Pe perioada stării de urgență, termenele legale stabilite pentru soluÈ›ionarea solicitărilor formulate în exercitarea liberului acces la informaÈ›ii de interes public, precum È™i a petiÈ›iilor se dublează.

Guvernul României efectuează, în regim de urgență, rectificarea bugetară, în vederea asigurării resurselor financiare necesare.

MÄ‚SURILE DE PRIMÄ‚ URGENȚĂ CU APLICABILITATE GRADUALÄ‚

Este vorba de acele măsuri care nu se vor aplica decât dacă situaÈ›ia o impune. Măsurile de primă urgență cu aplicabilitate graduală se dispun potrivit evaluării realizate de Comitetul NaÈ›ional pentru SituaÈ›ii de Urgență, cu acordul prim-ministrului, pe baza următoarelor criterii:

  • intensitatea transmiterii intracomunitare a COVID-19;
  • frecvenÈ›a apariÈ›iei unor focare într-o zonă geografică;
  • numărul de pacienÈ›i critici raportat la capacitatea sistemului sanitar;
  • capacitatea È™i continuitatea asigurării serviciilor sociale È™i de utilități publice pentru populaÈ›ie;
  • capacitatea autorităților publice de a menÈ›ine È™i asigura măsuri de ordine È™i siguranță publică;
  • măsurile instituite de alte state cu impact asupra populaÈ›iei sau situaÈ›iei economice a României;
  • capacitatea de asigurare a măsurilor pentru punere în carantină;
  • apariÈ›ia altor situaÈ›ii de urgență.

Măsurile care ar putea fi luate dacă situația o impune:

  • Izolarea È™i carantina persoanelor provenite din zonele de risc, precum È™i a celor care iau contact cu acestea; măsuri de carantinare asupra unor clădiri, localități sau zone geografice;
  • Închiderea graduală a punctelor de trecere a frontierei de stat;
  • Limitarea sau interzicerea circulaÈ›iei vehiculelor sau a persoanelor în/spre anumite zone ori între anumite ore, precum È™i ieÈ™irea din zonele respective;
  • Interzicerea graduală a circulaÈ›iei rutiere, feroviare, maritime, fluviale sau aeriene pe diferite rute È™i a metroului;
  • Închiderea temporară a unor restaurante, hoteluri, cafenele, cluburi, cazinouri, sedii ale asociaÈ›iilor È™i ale altor localuri publice;
  • Asigurarea pazei È™i protecÈ›iei instituÈ›ionale a staÈ›iilor de alimentare cu apă, energie, gaze, a operatorilor economici care deÈ›in capacități de importanță strategică la nivel naÈ›ional;
  • Identificarea È™i rechiziÈ›ionarea de stocuri, capacități de producÈ›ie È™i distribuÈ›ie, de echipamente de protecÈ›ie, dezinfectanÈ›i È™i medicamente utilizate/utilizabile în tratarea COVID-19;
  • Limitarea activității spitalelor publice la internarea È™i rezolvarea cazurilor urgente:- urgenÈ›e de ordin I – pacienÈ›i internaÈ›i prin Unități de primiri urgenÈ›e/Compartimente de primiri urgenÈ›e care îÈ™i pot pierde viaÈ›a în 24 de ore; urgenÈ›e de ordin II – pacienÈ›i care trebuie trataÈ›i în cadrul aceleiaÈ™i internări (odată diagnosticaÈ›i nu pot fi externaÈ›i); pacienÈ›ii infectaÈ›i cu virusul SARS-CoV-2, respectiv diagnosticaÈ›i cu COVID-19.

 

Vezi alte știri publicate de Stiri Botosani

Alertă de la hidrologi pentru județul Botoșani: Cod galben de inundații locale până miercuri dimineață!

astăzi, 23:15

Hidrologii au anunÈ›at instituirea unui Cod galben de inundaÈ›ii locale, valabil până miercuri la ora 09:00, care se pot produce din bazinele hidrografice: Prut – afluenÈ›ii aferenÈ›i sec...

Rochii de nuntă pentru domnișoare de onoare: cum să armonizezi stilul cu tema evenimentului?

astăzi, 22:51

Vedem că, mirii au început să acorde tot mai multă atenÈ›ie detaliilor care creează experienÈ›e memorabile. Din acest motiv, selecÈ›ia unor rochii de nuntă potrivite pentru domniÈ™oarele de...

COMUNICAT DE PRESĂ PRIVIND DEMARAREA PROIECTULUI „REABILITARE, MODERNIZARE SI DOTARE SCOALA NR.2, str. Principala, nr 71, sat Rauseni, comuna Rauseni, judetul Botosani„

astăzi, 21:04

  Programul Regional Nord-Est 2021-2027, Prioritatea PRNE_P6 O regiune educată (PR/NE/2025/6/RSO4.2/1/INVĂȚĂMÂNT COMUNE) Dezvoltarea infrastructurii educaÈ›ionale pentru î...

-->