Cele 45 de zile în care aleşii locali pot să-şi schimbe partidul fără să-şi piardă mandatul au început de alaltăieri să curgă, iar primarii se înghesuie deja să treacă în tabără Puterii. Însă traseismul, fie el garantat şi de Guvern, nu este chiar atât de sigur. Primarii sau orice alţi aleşi locali care au profitat sau încă vor mai profita de "perioada de mercato" oferită de Liviu Dragnea s-ar putea trezi fără mandat. Explicaţia este destul de complicată, însă are şanse de reuşită.
Să luăm lucrurile pe îndelete, scrie Adevarul. Singura instituţie care poate contesta direct la Curtea Constituţională o ordonanţă de urgenţă este Avocatul Poporului, în prezent Victor Ciorbea. Fostul premier ţărănist, instalat în funcţie de actualul premier, Victor Ponta, nu dă semne că ar vrea să reclame la CCR ordonanţa traseismului. "Staţi mai întâi să o văd, cum vreţi să reacţionez? După ce o să văd, văd ce fac, adică ce dispoziţii dau, ce verificări şi aşa mai departe", a răspuns Ciorbea, deşi ordonanţa a fost adoptată în Guvern în urmă cu exact şapte zile. "De săptămâna viitoare încolo mai putem vorbi, vedem ce şi cum", a mai spus Ciorbea.
Totuşi, chiar dacă va contesta ordonanţa, decizia CCR se aplică doar pentru viitor, nu şi retroactiv. Aşadar, primarii care vor migra spre Putere în cele 45 de zile îşi pot păstra în continuare mandatul.
Planul Opoziţiei
Liderii ACL, cei mai afectaţi de efectele ordonanţei, au venit însă cu o variantă-surpriză: au deschis un proces în instanţa de contencios administrativ, la Curtea de Apel. Ei pornesc de la două premise legale: că orice act administrativ – deci şi o ordonanţă de urgenţă – poate fi atacat în contencios şi că în orice proces, în cazul de faţă cel de la Curtea de Apel, pot fi ridicate excepţii de neconstituţionalitate care, dacă sunt întemeiate, se trimit spre soluţionare la Curtea Cosntituţională. Prin acest demers, liderii opoziţiei vor să împuşte trei iepuri dintr-o lovitură: să ocolească Avocatul Poporului, să ajungă, totuşi, cu ordonanţa la CCR şi, în plus, să-i lase pe primarii trădători fără mandat.
Găselniţa juridică s-a născut într-o şedinţă a ACL, cu larga participare a liberalei Alina Gorghiu, deputat în Comisia Juridică, şi a fostului ministru al Justiţiei, democrat-liberalul Cătălin Predoiu. Alina Gorghiu spune, succint, ce conţine demersul în instanţă. "Am ales să mergem la Curtea de Apel, în contencios-administrativ. Unul din capetele de cerere spune că prefecţii trebuie să constate încetarea mandatelor primarilor care au demisionat din partid. În proces, vom ridica excepţia de neconstituţionalitate", a spus Alina Gorghiu, pentru Adevărul.
Vom arăta paşii prin care se poate ajunge la un verdict defavorabil aleşilor locali, cu ajutorul specialistului în drept constituţional, Elenina Nicuţ.
"Acţiunea ACL cheamă în judecată prefecţii şi Guvernul, ca şi cum ordonanţa lui Dragnea nu ar exista deloc. Mai exact, ACL le cere prefecţilor să constate încheierea mandatului pentru primarul traseist, pentru că, atunci când a trecut de la un partid la altul, conform legii aleşilor locali din 2006, şi-a pierdut mandatul", spune Nicuţ. Însă la primul termen al procesului, în faţa judecătorului, avocaţii ACL vor ridica o excepţie de neconstituţionalitate. "Dacă excepţia va fi admisă şi, probabil, va fi, ordonanţa lui Dragnea va ajunge la Curtea Constituţională, care va da un verdict: respectă sau nu Constituţia", merge mai departe Elenina Nicuţ.
Citeste material complet
