Campania NaÈ›ională pentru identificarea cazurilor de muncă nedeclarată È™i verificarea modului în care se respectă dispoziÈ›iile legale în domeniul securității È™i sănătății în muncă la angajatorii care îÈ™i desfășoară activitatea în domeniile fabricarea produselor de brutărie È™i a produselor făinoase – cod CAEN 107 È™i comerÈ› cu amănuntul al pâinii, produselor de patiserie È™i produselor zaharoase, în magazine specializate – cod CAEN 4724 s-a desfășurat in perioada 05.04 – 08.04.2022.
La unitățile în care se prestează activitate în intervalul orar 22.00-6.00 s-au efectuat controale de noapte.
Având în vedere obiectivele specifice ale InspecÈ›iei Muncii stabilite atât prin lege cât È™i prin Programul Cadru de AcÈ›iuni al InspecÈ›iei Muncii pentru anul 2022, aprobat de Inspectorul General de Stat, s-a impus intensificarea acÈ›iunilor de control in vederea diminuării muncii nedeclarate, identificării neconformităților È™i stabilirea unor măsuri, in scopul prevenirii producerii unor evenimente grave.
Munca nedeclarată constituie un fenomen extrem de nociv, datorită consecințelor sociale și economice pe care le produce:
- persoana care prestează muncă nedeclarată este lipsită de protecție socială;
- lipsa drepturilor conferite de un contract de muncă, cum ar fi cele la concediu de odihnă și la concediu medical;
- lipsa dreptului la pensie și la indemnizatie de șomaj;
- persoana care prestează muncă nedeclarată, nu are siguranÈ›a plății muncii prestate, plata făcându-se în funcÈ›ie de bunăvoinÈ›a angajatorului;
- angajatorul este lipsit de posibilitatea legală de a responsabiliza pe lucrător pentru eventualele prejudicii produse de acesta;
- condiții precare de muncă pentru lucrători și riscurile pe care acestea le implică pentru sănătatea lucrătorilor;
- fondurile sociale și bugetul de stat sunt prejudiciate prin sustragerea de la plata impozitelor și a contribuțiilor sociale.
În cadrul controalelor efectuate in ultimii ani în domeniul securității È™i sănătății în muncă s-a evidenÈ›iat faptul că lucrătorii din domeniile È›intă ale campaniei erau supuÈ™i la o gamă largă de riscuri de accidentare È™i imbolnăvire la locul de muncă, cum ar fi :
- risc de accidentare din cauza incendiilor și exploziilor;
- echipamente de muncă necorespunzătoare tehnologiilor folosite;
- neasigurarea sau nefuncÈ›ionarea instalaÈ›iilor de captare, reÈ›inere È™i neutralizare a substanÈ›elor nocive degajate în desfășurarea proceselor tehnologice;
- manipulări de mase grele și foarte grele , care conduc la o serie de probleme de sănătate asociate cu dureri de spate și dureri musculare;
- risc de accidentare datorat manevrării necorespunzătoare a motostivuitoarelor și a căilor de acces fără vizibilitate;
- risc de electrocutare;
- ventilație insuficientă;
- lucrul la temperaturi ridicate sau scăzute;
- risc de lovire prin răsturnarea mărfurilor greșit depozitate.
Obiectivele acestei campanii au fost:
- Identificarea È™i combaterea muncii nedeclarate È™i luarea măsurilor care se impun pentru determinarea respectării de către angajatorii care desfășoară activități în domeniile mai sus menÈ›ionate, a prevederilor legale in domeniul relaÈ›iilor de muncă;
- Identificarea angajatorilor care utilizează nelegal munca copiilor și a tinerilor;
- Determinarea angajatorilor de a incheia contracte individuale de muncă pentru persoanele depistate fără forme legale de angajare, de a le inregistra în Revisal È™i de a le transmite la inspectoratul teritorial de muncă in a cărui rază teritorială angajatorul îÈ™i are sediul social;
- CreÈ™terea gradului de conÈ™tientizare a angajatorilor È™i a angajaÈ›ilor în ceea ce priveÈ™te necesitatea respectării prevederilor legale in domeniul relaÈ›iilor de muncă È™i securității È™i sănătății in muncă;
- Diminuarea consecinÈ›elor sociale È™i economice negative care derivă din nerespectarea de către angajatorii care desfășoară activitate in domeniile mai sus menÈ›ionate, a prevederilor legale din domeniul relaÈ›iilor de muncă È™i securității È™i sănătății în muncă;
- Eliminarea neconformităților constatate prin dispunerea de măsuri obligatorii de intrare în legalitate È™i aplicarea de sancÈ›iuni contravenÈ›ionale corespunzătoare.
Grupul țintă
Angajatori È™i lucrători care îÈ™i desfășoară activitatea in domeniile fabricarea produselor de brutărie È™i a produselor făinoase – cod CAEN 107 È™i comerÈ› cu amănuntul al pâinii, produselor de patiserie È™i produselor zaharoase, în magazine specializate – cod CAEN 4724.
În domeniul relaÈ›iilor de muncă, s-a urmărit modul în care angajatorii respectă prevederile legale cu privire la:
- Angajarea personalului;
- Transmiterea elementelor contractului individual de muncă in REVISAL, in termenul legal;
- Respectarea prevederilor legale privind contractele individuale de muncă cu timp parțial;
- Respectarea de către angajator a prevederilor legale privind timpul de muncă È™i de odihnă (durata timpului de muncă, munca suplimentară, munca de noapte, repausul zilnic, repausul săptămânal, sărbătorile legale);
- Constituirea , acordarea drepturilor salariale È™i garantarea în plată a salariului minim potrivit HG nr. 1071/2021 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe È›ară garantat în plată;
- Modul în care au fost indeplinite măsurile dispuse cu ocazia controalelor anterioare, acolo unde este cazul.
În domeniul securității È™i sănătății în muncă s-a urmărit in mod special identificarea neconformităților legate de echipamentele de muncă, de echipamentele individuale de protecÈ›ie, lucrul cu substanÈ›e chimice existente, instrucÈ›iunile de lucru, electrosecuritatea, starea de sănătate a lucrătorilor, precum È™i alte neconformități identificate de inspectorii de muncă în timpul controlului, care nu fac obiectul tematicii.
În cadrul acestei campanii, în domeniul relaÈ›iilor de muncă, au fost inregistrate următoarele rezultate: 27 controale finalizate, unde au fost aplicate angajatorilor 8 sancÈ›iuni. Un angajator a fost sancÈ›ionat pentru primirea la muncă a 2 persoane fără transmiterea elementelor contractului individual de muncă in registrul general de evidență a salariaÈ›ilor cel târziu in ziua anterioară inceperii activității, aplicându-i-se o amendă in valoare de 40.000 lei.
Celelalte 7 sancÈ›iuni au fost aplicate angajatorilor pentru alte încălcări decât munca nedeclarată, aplicându-se 2 amenzi în valoare totală de 6.000 lei È™i 5 avertismente. S-au dispus 30 de măsuri pentru remedierea neconformităților constatate.
DeficienÈ›ele cele mai des intâlnite au fost:
primirea la muncă fără forme legale,
neevidențierea corectă a orelor de muncă,
nepăstrarea la punctul de lucru a copiilor contractelor individuale de muncă pentru salariaÈ›ii care îÈ™i desfășoară activitatea în acel loc.
În domeniul SSM s-au finalizat 27 controale, in cadrul cărora s-au aplicat 56 de sancÈ›iuni, din care 4 amenzi în cuantum de 28.000 lei È™i 52 de avertismente. Cele mai frecvente deficienÈ›e constatate in domeniul securității È™i sănătății în muncă au fost:
- neefectuarea controlului medical periodic de către toți lucrătorii,
- depășirea termenului de valabilitate a buletinului de măsurare a prizei de pământ,
- efectuarea instruirii in mod necorespunzător,
- nedesemnarea persoanelor care să acorde prim ajutor,
- neasigurarea accesului permanent al lucrătorilor la fișele cu date de securitate.
(Comunicat de presă emis de ITM Botoșani)