Legislația RCA se modifică
Ministerul de FinanÈ›e a lansat în dezbatere publică proiectul de ordonanță de urgență care va introduce mecanismul de decontare directă obligatorie la asigurările auto RCA. AcelaÈ™i document impune È™i stabilirea unor tarife de referință la reparaÈ›iile auto, dar si eliminarea poliÈ›elor pe o luna pentru persoanele fizice.
În noul proiect se propune includerea unui "preÈ› de referință - preÈ›ul orei de manoperă mediu" în cazul reparaÈ›iilor de vehicule sau, în cazul înlocuirii temporare a vehiculului avariat sau a despăgubirii pentru lipsa de folosință, preÈ›ul mediu practicat pe piață de către operatorii economici care desfășoară activități de închiriere autovehicule fără È™ofer cu plata anticipată a prestaÈ›iei contractate.
De asemenea, se propune că, în cazul persoanelor fizice, contractul RCA să se încheie pe o perioada de 6 luni sau de 12 luni, în funcÈ›ie de opÈ›iunea asiguratului, iar în cazul persoanelor juridice, contractul RCA se încheie pe o perioada cuprinsă între o luna È™i 12 luni, multiplu de o luna.
De asemenea, conform Notei de fundamentare, se propune modificarea mecanismului de decontare directă în sensul transformării acestuia într-un serviciu obligatoriu a fi contractat atât de către asigurătorul RCA cât È™i de către asigurat.
În acest fel, persoanei prejudiciate îi este garantată posibilitatea de a se adresa asiguratorului la care acesta are încheiată asigurarea RCA în vederea recuperării prejudiciului, urmând că acesta să recupereze în totalitate sau în parte sumele achitate de la asigurătorul RCA al persoanei vinovate de producerea accidentului.
Având în vedere interesul public general, evitarea riscului de concentrare a pieÈ›ei È™i evitarea instituirii unei pieÈ›e cu structura de duopol, prin transformarea decontării directe într-un serviciu de asigurare obligatoriu a fi contractat de către asigurat È™i ofertat de asigurătorii RCA, se urmăreÈ™te creÈ™terea încrederii asiguratului în propriul asigurător, prin faptul că acesta nu ar mai fi nevoit să se adreseze unui asigurător cu care acesta nu are o relaÈ›ie contractuală prealabilă.
În aceste condiÈ›ii, teoretic, la alegerea asiguratorului propriu nu mai este avut în vedere că principal criteriu de selecÈ›ie preÈ›ul asigurării ci alte criterii orientate spre calitatea serviciilor oferite, inclusiv în acordarea despăgubirilor.
Un alt scop al introducerii acestui serviciu de asigurare este acela de soluÈ›ionare a unui număr mare de dosare de dauna de regres administrativ, în special de micÈ™orare a costurilor de gestionare a acestora dar È™i reducerea termenului de acordare a despăgubirilor. Prin aplicarea acestui serviciu se urmăreÈ™te creÈ™terea calității serviciilor oferite asiguraÈ›ilor È™i optimizarea costurilor cu despăgubirile ce pot duce È™i la o posibilă scădere a presiunii asupra preÈ›urilor de vânzare a asigurărilor.
De asemenea, conform sursei, Serviciul de decontare directă poate să ofere un grad sporit de încredere în piață din partea consumatorilor. Piață din România este caracterizată prin consumatori reticenÈ›i, cu un grad de educaÈ›ie financiară mai puÈ›in dezvoltat ce conduce la un grad de penetrare al asigurărilor nu foarte mare la nivel naÈ›ional. Decontarea directă oferă în plus societăților de asigurare posibilitatea optimizării îi portofoliului de clienÈ›i È™i a politicii de produs într-o piață liberă, ce poate avea că rezultat, în funcÈ›ie de strategia adoptată, o creÈ™tere a calității serviciilor oferite astfel încât să corespundă cel mai bine intereselor clienÈ›ilor.
În ceea ce priveÈ™te contextul precedentului generat de BREXIT È™i având în vedere posibilitatea apariÈ›iei acestei situaÈ›ii È™i în viitor, este necesară asigurarea unui cadru legislativ care să permită birourilor naÈ›ionale ale statelor membre È™i ale statelor terÈ›e, să încheie acorduri de reciprocitate în condiÈ›iile aplicabilității legislaÈ›iei europene pe baza cărora persoanele fizice È™i juridice rezidenÈ›e să fie despăgubite pe baza garanÈ›iei acordate de acestea.
Totodată, cu rolul de a îmbunătăți funcÈ›ionarea pieÈ›ei RCA, se propun a fi introduse mecanisme referitoare La stabilirea unor tarife de referință orientative a preÈ›urilor practicate pe piață de operatorii economici care prestează servicii de reparaÈ›ii autovehicule cât È™i a celor care oferă servicii de închiriere autovehicule fără È™ofer cu plata anticipată a prestaÈ›iei contractate. Astfel, toÈ›i participanÈ›ii pieÈ›ei asigurărilor, fără a se limita la aceÈ™tia, vor avea la dispoziÈ›ie un instrument ce va reflectă preÈ›urile medii practicate pe piață, la nivelul fiecărui judeÈ›, instrument ce va fi pus în practică prin colaborarea mai multor autorități È™i asocialii profesionale cu competenÈ›e în asigurarea stabilității pieÈ›ei È™i a protecÈ›iei consumatorilor. De asemenea, pentru evitarea majorării primelor de asigurare RCA, prin creÈ™terea valorii daunelor generată de influență directă È™i/sau indirectă asupra costurilor de reparare a prejudiciului de către alte părÈ›i interesate decât persoană care a suferit efectiv prejudiciul È™i este îndreptățită să primească despăgubirea, se propune introducerea noÈ›iunii de conflict de interese în legătură cu obÈ›inerea unei despăgubiri.
Aceste instrumente ar putea totodată, să garanteze societăților de asigurare care participa la decontarea directă un anumit grad de predictibilitate pentru costurile cu despăgubirile pentru daune materiale ce sunt achitate È™i urmează a fi recuperate asigurând-se în acest fel È™i predictibilitatea evoluÈ›iei nivelului primelor de asigurare RCA.
Totodată, pentru evitarea posibilelor dezechilibre generate de introducerea decontării directe obligatorii precum È™i în vederea asigurării stabilității pieÈ›ei de asigurare din România, proiectul instituie posibilitatea, că pe baza reglementărilor A.S.F., BAAR să poată constitui o casă de cliring prin intermediul căreia să se realizeze rambursarea sumelor datorate între asigurători, se mai spune în Notă de fundamentare.
Proiectul OUG poate fi analizat pe site-ul Ministerului FinanÈ›elor. Clauză de decontare directă pe RCA există È™i în prezent, dar este opÈ›ională pentru asiguraÈ›i.