"Taxa de poluare introdusă de România, impusă maÅŸinilor la prima lor înregistrare în România, contravine legislaÅ£iei Uniunii Europene. Respectiva lege (prin care s-a introdus taxa de poluare la prima înmatriculare, n.r.) are efectul de a descuraja importul ÅŸi punerea în circulaÅ£ie a maÅŸinilor second-hand cumpărate în alte state membre", se precizează într-un comunicat de presă al CurÅ£ii de JustiÅ£ie a Comunităţii Europene (CEJ) dat publicităţii joi.
Taxa de poluare care trebuie achitată la prima înmatriculare în România a autovehiculelor second-hand cumpărate din alte state membre are ca efect descurajarea importului în România de maÅŸini second-hand cumpărate din alte state membre, potrivit deciziei CurÅ£ii de JustiÅ£ie a Uniunii Europene.
Curtea a constatat că "regimul de impozitare instituit prin reglementarea română nu face vreo deosebire nici între vehicule în funcÅ£ie de provenienÅ£a lor, nici între proprietarii acestor vehicule, în funcÅ£ie de cetăţenia sau naÅ£ionalitatea lor".
Astfel, taxa este datorată independent de cetăţenia sau naÅ£ionalitatea proprietarului vehiculului, de statul membru în care acest vehicul a fost produs ÅŸi de faptul că vehiculul a fost cumpărat pe piaÅ£a naÅ£ională sau importat. Cu toate acestea, chiar dacă nu sunt întrunite condiÅ£iile unei discriminări directe, un impozit intern poate fi indirect discriminatoriu din cauza efectelor sale, potrivit CJUE.
Totodată, pentru a verifica dacă această taxă creează o discriminare indirectă între autovehiculele de ocazie importate ÅŸi autovehiculele de ocazie similare prezente deja pe teritoriul naÅ£ional, Curtea examinează în primul rând dacă această taxă este neutră faţă de concurenÅ£a dintre vehiculele de ocazie importate ÅŸi vehiculele de ocazie similare, înmatriculate anterior pe teritoriul naÅ£ional ÅŸi supuse, cu ocazia acelei înmatriculări, taxei în cauză. În al doilea rând, Curtea examinează neutralitatea acestei taxe între vehiculele de ocazie importate ÅŸi vehiculele de ocazie similare care au fost deja înmatriculate pe teritoriul naÅ£ional înainte de intrarea în vigoare a taxei, respectiv la 1 iulie 2008.
În ceea ce priveÅŸte primul aspect al neutralităţii taxei, Curtea aminteÅŸte că există o încălcare a dreptului Uniunii atunci când valoarea taxei aplicate unui vehicul de ocazie importat depăşeÅŸte valoarea reziduală a taxei încorporate în valoarea vehiculelor de ocazie similare deja înmatriculate pe teritoriul naÅ£ional. În această privinţă, Curtea a constatat că reglementarea română este conformă cu dreptul Uniunii întrucât ia în considerare, la calcularea taxei de înmatriculare, deprecierea vehiculului ÅŸi asigură astfel că această taxă nu depăşeÅŸte valoarea reziduală încorporată în valoarea vehiculelor de ocazie similare care au fost înmatriculate anterior pe teritoriul naÅ£ional ÅŸi au fost supuse acestei taxe cu ocazia înmatriculării lor.
În schimb, în ceea ce priveÅŸte al doilea aspect al neutralităţii taxei, Curtea constată că reglementarea română are ca efect faptul că "vehiculele de ocazie importate ÅŸi caracterizate printr-o vechime ÅŸi o uzură importante sunt supuse - în pofida aplicării unei reduceri substanÅ£iale a valorii taxei care Å£ine seama de deprecierea lor - unei taxe care se poate apropia de 30 % din valoarea lor de piaţă, în timp ce vehiculele similare puse în vânzare pe piaÅ£a naÅ£ională a vehiculelor de ocazie nu sunt în niciun fel grevate de o astfel de sarcină fiscală".
În aceste condiÅ£ii, reglementarea respectivă are ca efect descurajarea importului ÅŸi punerii în circulaÅ£ie în România a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre.
Or, chiar dacă dreptul Uniunii nu împiedică statele membre să introducă impozite noi, acesta obligă fiecare stat membru să aleagă taxele aplicate autovehiculelor ÅŸi să le stabilească regimul astfel încât acestea să nu aibă ca efect favorizarea vânzării vehiculelor de ocazie naÅ£ionale ÅŸi descurajarea, în acest mod, a importului de vehicule de ocazie similare.
În consecinţă, Curtea apreciază că dreptul Uniunii se opune ca un stat membru să instituie o taxă pe poluare aplicată autovehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat membru, dacă regimul acestei măsuri fiscale este astfel stabilit încât descurajează punerea în circulaÅ£ie, în statul membru menÅ£ionat, a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fără însă a descuraja cumpărarea unor vehicule de ocazie având aceeaÅŸi vechime ÅŸi aceeaÅŸi uzură de pe piaÅ£a naÅ£ională. Taxa pe poluare instituită prin reglementarea română este contrară dreptului Uniunii, iar efectul său este să descurajeze importul ÅŸi punerea în circulaÅ£ie a vehiculelor de ocazie cumpărate în alte state membre, a decis Curtea de JustiÅ£ie al Uniunii Europene. (NewsIn)
